Directrices, Propósitos y Marco de la Leyes Habilitantes como Límite Material para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Palabras clave:
Directrices, propósitos y marco, leyes habilitantes, límite materia, decretos con rangoResumen
Resumen
La presente investigación tiene como objetivo establecer, si las directrices, propósitos y marco establecidos en la leyes habilitantes dictadas por la Asamblea Nacional durante el periodo 2007-2015 han sido respetadas como límite material para dictar decretos con rango, valor y fuerza de ley en la República Bolivariana de Venezuela por el Ejecutivo Nacional. Se aplicó una metodología analítica y se sustentó desde las perspectivas constitucional y legal, así como con aportes doctrinales y jurisprudenciales. Se concluye que en varios de los decretos se violaron las directrices, propósitos y marcos establecidos en las leyes habilitantes bajo examen, en virtud de lo cual se recomienda que en una futura reforma constitucional se establezcan de forma expresa límites al ejercicio de esta potestad delegada.
Descargas
Referencias
ARAUJO, José. 2013. Derecho Administrativo. Ediciones Paredes. Caracas.
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas, Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 36-860 Ordinario. 30 de diciembre de 1999. Reimpresa por error material del ente emisor. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.453 Extraordinario. 24 de marzo de 2000. Enmienda No. 1 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.908 Extraordinario. 19 de febrero de 2009.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan. 2007. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.617 Ordinario. 1 de febrero de 2007. Caracas, Venezuela.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan. 2013. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 6.112 Extraordinario. 19 de noviembre de 2013. Caracas, Venezuela.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Ley que Autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con Rango, Valor y Fuerza de Ley en las Materias que se Delegan. 2015. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 6.178 Extraordinario. 15 de Marzo de 2015. Caracas Venezuela.
BREWER, Allan. 2004. La Constitución de 1999. Derecho Constitucional Venezolano. Tomo I. Editorial Jurídica Venezolana. Caracas.
LARES, Crisolia. 2006. Naturaleza Jurídica de la Ley Habilitante: Alcance y Consecuencias. En http://200.35.84.131/portal/bases/marc/texto/3501-06-00882.pdf. Fecha de acceso 11 de abril de 2016
PARRA, Galsuinda. 2007. Manual de Derecho Administrativo General. Vadell Hermanos Editores. Caracas.
PEÑA, José. 2004. Manual de Derecho Administrativo. Adaptado a la Constitución de 1999. Volumen I. Tribunal Supremo de Justicia. Colección de Estudios Jurídicos N° 1. Caracas.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reconversión Monetaria. 2007. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.638 Ordinario. 06 de Marzo de 2007. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Especial de Defensa Popular Contra el Acaparamiento, La Especulación, El Boicot y Cualquier Otra Conducta Que Afecte el Consumo de los Alimentos o Productos Declarados de Primera Necesidad o Sometidos a Control de Precios. 2008. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.862 Ordinario. 31 de Enero de 2008. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica de Aduanas. 2008. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 38.875 Ordinario. 21 de Febrero de 2008. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas 2008. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 5.877 Extraordinario. 14 de Marzo de 2008. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 2008. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 5.891 Extraordinario. 31 de Julio de 2008. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Centro Nacional de Comercio Exterior y de la Corporación Venezolana de Comercio Exterior. 2013. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6116 Extraordinario. 29 de Noviembre de 2013. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública. 2014. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 6.147 Extraordinario. 17 de Noviembre de 2014. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Régimen Cambiario y sus Ilícitos. 2014. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 6.150 Extraordinario. 18 de Noviembre de 2014. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Contra la Corrupción. 2014. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.155 Extraordinario. 19 de Noviembre de 2014a. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Precios Justos. 2014. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.156 Extraordinario. 19 de Noviembre de 2014b. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. 2014. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.156 Extraordinario. 19 de Noviembre de 2014c. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Simplificación de Trámites Administrativos. 2014. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 40.549 Ordinario. 26 de Noviembre de 2014. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Soberanía Territorial y la Paz. 2015. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 40.701 Ordinario. 13 de Julio de 2015. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Inamovilidad Laboral. 2015. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.207 Extraordinario. 28 de Diciembre de 2015. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley para la Preservación del Cuartel de la Montaña y su Memoria Histórica. 2015. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.209 Extraordinario. 29 de Diciembre de 2015. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Fronteras. 2015. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.210 Extraordinario. 30 de Diciembre de 2015a. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. 2015. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.210 Extraordinario. 30 de Diciembre de 2015b. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Mercado de Valores. 2015. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.211 Extraordinario. 30 de Diciembre de 2015c. Caracas, Venezuela.
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de la Actividad Aseguradora. 2015. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. 6.211 Extraordinario. 30 de Diciembre de 2015d. Caracas, Venezuela.
TAVARES, Fabiola, SOTO, María y MATHEUS, María. 2004. Examen del Elemento Normativo de la Ley Habilitante: Referencia a la Ley Habilitante de 2000. En http://produccioncientificaluz.org/index.php/rcs/article/view/13269/13254. Fecha de acceso 1 de marzo de 2016.
TAVARES, Fabiola, SOTO, María y CHIRINOS, Loiralith. 2011. Decretos con Fuerza de Ley Propiamente Dichos y su Elemento Material. En 100 año de la enseñanza del derecho administrativo en Venezuela. FUNEDA. Caracas.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, SALA CONSTITUCIONAL.2001. Sentencia del 19 de Julio de 2001. En http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/julio/1309-190701-01-1362.HTM. Fecha de acceso 10 de mayo de 2016.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, SALA CONSTITUCIONAL. 2001a. Sentencia del 19 de Septiembre de 2001. En http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/septiembre/1719-190901-01-2041.HTM. Fecha de acceso 10 de mayo de 2016.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, SALA CONSTITUCIONAL. 2001b. Sentencia del 19 de Septiembre de 2001. En http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/septiembre/1718-190901-01-1578.HTM. Fecha de acceso 10 de mayo 2016.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, SALA CONSTITUCIONAL. 2001. Sentencia del 20 de Diciembre de 2001. En http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/scon/diciembre/2748-201201-00-3094.HTM. Fecha de acceso 10 de mayo de 2016.
Descargas
Publicado
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2023 Rafael Antonio Estrella Zambrano, Innes del Consuelo Faría Villarreal
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Véase Aviso de Derechos de Autor y Política de Acceso Abierto
Avenida 2 “El Milagro”, entrada autónoma de la 